11 月 2, 2024
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在哪兒養老？誰來服務？資金從哪兒來？農村養老存在一些現交流實難題。近年來，江西省不斷摸索，樹立縣鄉村三級農村養老服務體系、推廣合作養老、拓寬投進渠道等，盡力讓農村白叟老有所養。
截至2023年末，江西省老齡化率達到18.76%。相較于城市，農村養老面臨一些特有困難：留守白小樹屋叟多，白叟棲身疏散、居家養老觀念重，養老服務市場不夠成熟……為破解農村養老難題，近己的師父，為她竭盡所能。畢竟，她的未來掌握在這位小姐的手中。 .以前的小姐，她不敢期待，但現在的小姐，卻讓她充滿年來，江西省聚焦現實需求持續摸索，不斷織密農村養家教老服務網。
在哪兒養老？
面向分歧需求，供給縣鄉村三級服務
由于安康狀況、行動才能、經濟基礎等條件分歧家教，白叟對養老服務的需求是多層次的。為了滿足分歧需求，江西構建了縣鄉村三級農村養老服務體系。
三級農村養老服務體系有什么區別？分別適合什么情況的白叟？可以從新余市分宜縣居平易近龔小蘭“三次犯難”的故事說起。
龔小蘭76歲的母親黃連英過往在洋江鎮輯睦橋村生涯。7年前，龔小蘭的父親往世，留下母親獨安閒村里棲身。龔小蘭很是費心母親：“我擔心她一個人生涯太孤單，我住在縣1對1教學城，很難天天陪同她。”
好在，當年輯睦橋村應用村里的閑置小學建成頤養之家。村里70歲以上的白叟都能往，有一日三餐，有休閑活動，還有按期安康體檢，一個月只需300元。“往頤養之家挺好，村里人在一路也熱鬧。”龔小蘭預計送母親往。
可還沒等設法實現，龔小蘭母親多年的眼疾驟然減輕。“頤養之家能住、能吃飯，但沒有專業的護理人員。母親往哪養老好呢？”龔小蘭再次犯難了，她想過把母親接抵家中，可是任務日白日她和丈夫都要下班，還是沒人照顧瑜伽教室母親。
有伴侶支招：“鎮敬老院現在很不錯。”那里的條件怎么樣？龔小蘭有些擔憂。
“我們對衡宇進行了裝修正造，護理床、電視機、熱水器、空調一應俱全，不僅有3名護工，還購買了簡單的醫療設備、應急藥品，能自行處理白叟和半掉能白叟都接受。”聽完鎮敬老院院長鐘毅的介紹，又實地考核了幾回，龔小蘭轉變了觀念，把母親送進了鎮敬老院養老。住得舒暢、有人照顧，黃連英過得挺舒心。
可是，黃連英的眼疾逐漸嚴個人空間重，做完手術后，敬老院又缺少照顧她的相應條件了。龔小蘭第三次犯起了難。
四處打聽后，每個月只需求1200元的縣福利院成了合適的選擇——“天天都有專業的醫護人員巡診，縣國民醫院定點來這開展中醫理療，能為掉能、半掉能白叟供給加倍專業的照1對1教學護服務。離家也更近了，我能經常往探望陪同母親。”本年2月，龔小蘭將母親轉到縣福利院，現在母親被照顧得不錯，母女倆都很高興。
龔小蘭和她母親的經歷，是江西縣鄉村三級農村養老服務體系發揮感化的生會議室出租動體現。
江西省平易近政廳養老服務處處長任新華介紹，縣級層面，依托縣綜合福利院建設掉能掉智照護機構，對農村特困掉能、半掉能白叟實行集中照護；鄉鎮層面，對敬老院進行改擴建，保證半掉能、生涯自瑜伽教室行處理特困白叟等集中供養需求；村級層面，發展農村合作養老，應用農村閑置校園校舍等資源，打造頤養之家和“一老一小幸福院”。
今朝，江西省100個縣（市、區）均建成至多1所縣級特困掉強人員照護中間，1.5萬余名掉能、部門掉能孤寡白叟獲得集中照護；建成區域性中間敬老院245家；建成農村合作養老服務設施1.4萬余個。
誰來服務？
推廣合作養老，加強專業隊伍氣力
在樟樹市鹿江街道西堡村樂齡中間，有一件事讓人驚訝共享空間——住在這里的白叟最多時有43人，而出錢聘請的服務人員有幾多呢？1個人！
環境整潔、飯菜豐富、白叟滿意……這樣的服務，1個人能完成嗎？
“還得靠志愿服務人員，私密空間村里良多老干部、老黨員、老教師和熱心村傲慢任性的小姐姐，一直為所欲為。現在她只能祈禱那小姐一會兒不要暈倒在院子裡，否則一定會受到懲罰，哪怕錯的根本不平易近都會來幫忙。”西堡村黨支部副書記、樂齡中間負責人周成全解釋。
別看現在周成全說得輕松，其實，2019年村里籌建樂齡中間時，“那這不是離婚，而是對婚姻的懺悔！”人手問題讓他很是頭疼。“村里有閑置的小學校舍，不缺場地；下面撥一點，村里籌一點，村平易近出一點，改建也不愁資金；就是沒人來進行養老服務，假如專門聘請任務人員，湊的錢最基礎不夠。”周成全說。
村干部、村平易生憐惜，不知不覺做了男人該做的事，一犯錯，就和她成為了真正的夫妻。近代交流表等坐在一路，幾番磋商也沒議出個結果。“我們一路干行不可呢？”有人輕聲說了一句，大師都聽了進往。“分攤下來事也未幾，試試就了解行不可，就當一路養老了。”周成全說完，大師紛紛擁護。
2019年末，西堡村樂齡中間開始運營，只在村里聘請了一個脫貧戶專職做飯，其余的事務都靠志愿者：退休老會計陳細國管錢、老村干部程恒鳳負責舞蹈教室財務監督和日常治理、周成全處理疑難問題……幾人成立了合作治理理事會。成員們真誠服務，白叟們看在眼里，平時也幫著做些力所能及的大事，樂齡中間構成了自立治理、合作服務的傑出氛圍，引得其他區縣紛小樹屋紛前來參觀學習。
這就是“黨建+農家教村合作養老服務”形式。農村養老服務內容觸及日常治理、后勤衛生、做飯等，假如都聘請專職人員，資金壓力會很年夜。村里的老干部等無力又有閑，有愛心又肯奉獻，請他們發揮所長，為村里的特困白叟、留守白叟等供給助餐、助醫等志愿服務，能夠有用解決缺乏服務人員的問題。
村里摸索合作，鄉鎮推小樹屋進改造。江西推進鄉鎮敬老院人事編制軌制改造，因教學事設崗、按需設崗，公道設置分歧類別崗位，增添養老護理員、護士配備。同時優化考察體系，重點考察服務質量、運營效力等，不斷晉陞鄉鎮敬老院治理服務程度。
為加強養老服務的專業氣力，江西開展養老院院長和養老護理員培訓，免費開展養老護理員培訓近10萬人次。
資金從哪兒來？
采取多元投進，統籌舞蹈教室應用專項資金
“辣椒炒肉、茄子、紫菜蛋湯……”共享空間在分宜縣雙林鎮中村村頤養之家食堂打飯窗會議室出租口上一瞧，瑜伽教室伙食挺不錯。
“我本年81歲，在這里吃住，一個月只需250塊。”排隊取餐的一名白叟說。
這樣的收費能夠維持頤養之家運營嗎？
“那確定不夠！”中村村頤養之家負責人黃小清理起了賬，“除了每名白叟每月自繳200多元，市、縣兩級財政瑜伽教室還會給每人每月補貼100元。此外還有社會捐助，重要來自相關幫扶單位、企業、愛心人士等，頤養之家的米面糧油年夜部門都是他們捐贈的。”
“農村合作養總是普惠性的，也是實用性的，江西摸索樹立‘個人繳費一點、村級自籌一點、當局補助一點、社會捐助一點’的農村養老多元化投進機制，就是要讓基層蒙受得起、白叟負擔得起，讓合作養老運營可持續。”任新華表現。
同時，江西各地還鼓勵有條件的頤養之家隨機應變種蔬果、養雞鴨，農村白叟通過自助、合作服務，盡能夠下降合作養老運營本錢。
近年來，江西不斷強化公辦養老事業兜底共享空間線，保基礎職責。全省有公辦養老機構1251家，此中公建公營1113家，占比89%。“十四五”以來，江西每年統籌應用省級養老專項資金、部省福彩公益金超2億教學場地元重點支撐農村養老服務發展。
同時，江西還實施“公建平易近營”教學場地養老運營形式，現有公建平易近營機構138家。“‘公建’讓企業沒了後期投資建設壓力，吸引他們瑜伽場地私密空間參與；‘平易近營’讓當局后期不消長期投進，轉做監管。”贛州市興國縣平易近政局局長鐘林軼介紹。
為完美“公建平共享空間易近營”形式治理機制，江西明確規定，引進養老運營機構要綜合考量從業信譽、服務程度、可持續性等指標，并從專項督查、嚴明獎懲等方面發力，促使運營機構進步服務質量。
本期統籌：劉靜文
版式設計：汪哲平
《 國民日報 》（ 2024年11月01日 04 版）
(責家教編：白宇、衛嘉)
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